為中國厚壁合金管把脈
曾幾何時,中國的重工業(yè)是中國人的驕傲,石油及合金管產(chǎn)能是中國立志成為工業(yè)國家而重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如今,合金管就名列九大產(chǎn)能過剩行業(yè)之首,淘汰得愈來愈多。每年一度的鐵礦砂談判,中國合金管廠總是處于挨打位置,到底中國合金管業(yè)患了什么病? 繼前兩年,中國鋼企與巴西及澳洲鐵礦砂供應商談判失利后,看來今年將要繼續(xù)吃虧。中國合金管協(xié)會副秘書長羅冰生指出,「中國合金管業(yè)面臨淡水河谷等三大礦業(yè)巨頭欲把鐵礦石價格提高100%的成本壓力;同時,還要面對完全超越市場需求量的超額供給。」 中國是全球大的合金管生產(chǎn)國,而澳洲及巴西就是全球主要的鐵礦砂出產(chǎn)國,兩國控制著中國合金管的生產(chǎn)命脈,其實中國同樣把對方的命運抓在手上,但是每次礦砂談判都任人宰割,證明了什么? 行業(yè)重組 淘汰落后產(chǎn)能 作為大的需求方,并非理應可以獲得優(yōu)惠的價格。在供需雙方的議價能力上,規(guī)模只是提高議價能力的要素之一,產(chǎn)業(yè)集中度、替代品、產(chǎn)品歧義化程度、縱向整合能力等要素綜合決定了雙方的議價能力。要怪就怪中國大部分鋼企近年都把發(fā)展的重心放在合金管產(chǎn)能的橫向擴張上,而較少投入資源在合金管產(chǎn)業(yè)價值鏈來構筑競爭優(yōu)勢。結果是行業(yè)變成一盤散沙,低端產(chǎn)能重復建設,缺乏承受原料價格波動的能力,造成了毫無議價能力的局面。 中國政府并不是看不到這個問題,智囊開出的藥方是行業(yè)重組,淘汰落后產(chǎn)能,提升產(chǎn)品附加值,降低原料所占成本。按照《合金管產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,中國合金管業(yè)將以寶鋼、鞍本和武鋼為行業(yè)龍頭,實現(xiàn)鞍本集團、廣東合金管集團、廣西合金管集團、河北合金管集團和山東合金管集團的重組和整合。這個行業(yè)改革的方向絕對是正確,問題是落實的方法。 在展開行業(yè)重組以來,毛利低的粗鋼產(chǎn)能依然不斷提高,而合金管業(yè)的產(chǎn)能也連續(xù)兩年創(chuàng)出新高,甚至大大超出了市場的需求。為什么產(chǎn)能愈淘汰卻愈高?如果你是寶鋼,受命收購一家地方合金管廠,首先你必須付出代價,資產(chǎn)不是白給的,因為通常地方鋼廠都是當?shù)氐募{稅大戶,地方政府不太輕易放棄稅收來源;其次是收購成功后,你會關閉了這家廠嗎?顯然這是倒錢落海,在收購整合之后必定再次投入生產(chǎn)。只有很小規(guī)模的鋼廠才有機會接受政府補貼,然后直接關閉。 優(yōu)質(zhì)民企被國有化 通過整合淘汰產(chǎn)能的辦法并非不可行,只是不能低估實現(xiàn)的難度。在合金管業(yè)的整合中,涉及的是政治因素(這些鋼廠大多是國有背景)、利益因素(地方稅收問題)、市場因素(資產(chǎn)收購價格如何厘定),這些因素在中國的經(jīng)濟體制往往演變成復雜的問題。 在合金管業(yè)重組的過程中,經(jīng)典的例子是虧損的山東合金管收購了盈利的民營日照合金管,引起了「國進民退」的爭議。日照合金管由民營企業(yè)家杜雙華創(chuàng)立,在這宗由山東省政府推動的交易中,杜雙華用盡了可用的辦法來抵制交易,結果都沒有辦法逃過「被國有化」的厄運。在這個行業(yè)整合的過程,政府取代市場成為這臺戲的主角,這樣你就不能夠期待經(jīng)濟效益能夠?qū)崿F(xiàn)大化。
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